La Ville de Paris agit contre la précarité énergétique

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Mise à jour le 13/04/2026

Bâtiment avec une façade en bois et à l'énergie positive, qui fabrique plus d'énergie qu'il n'en consomme
Crédit photo : Emilie Chaix / Ville de Paris
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Ne plus pouvoir subvenir à ses besoins essentiels en énergie dans son logement : ne pas se chauffer suffisamment, vivre dans l’humidité, ou renoncer à utiliser certains équipements. À Paris, ces situations concerneraient plus de 100 000 ménages, souvent sans être visibles.
La flambée des prix de l'énergie, à l'œuvre depuis deux ans, rappelle la nécessité d'accélérer la transition énergétique pour passer des énergies fossiles aux énergies renouvelables. Mais celle-ci doit se faire de manière solidaire, en accompagnant les ménages les plus fragiles qui sont aussi les plus touchés par la précarité énergétique.
Trop chaud en été, trop froid en hiver, un logement humide, difficile à chauffer, à ventiler ou à rafraîchir ? Des factures qui deviennent trop lourdes, ou au contraire, des situations où l’on se prive de chauffage ou d’équipements pour les éviter ?
Pour y répondre, la Ville de Paris agit à plusieurs niveaux : mieux comprendre les situations, simplifier l’accès aux aides et proposer des solutions concrètes d’accompagnement.
Dès novembre 2021, avant même la crise énergétique liée à la guerre en Ukraine et la hausse des prix de l’énergie observée à partir de l’hiver 2022, le Conseil de Paris adoptait un premier programme de lutte contre la précarité énergétique.
Structuré autour de 17 actions, ce programme visait à mieux comprendre les situations, à développer des solutions concrètes d’accompagnement et à rendre les aides plus lisibles.
Il est maintenant renforcé par le Plan climat (2024-2030) adopté en Conseil de Paris de novembre 2024, qui confirme ces engagements et place la protection des habitants les plus fragiles au cœur d’une transition écologique plus juste.
la lutte contre la précarité énergétique à Paris repose désormais sur trois leviers complémentaires :
  • mieux connaître les situations ;
  • accompagner les ménages ;
  • faciliter l’accès aux aides

Une meilleure compréhension des situations de précarité énergétique

Derrière des situations différentes, on retrouve souvent les mêmes difficultés : fragilité budgétaire, complexité des démarches, incompréhension des factures ou difficulté à identifier les bons interlocuteurs.
En revanche, les parcours et les profils varient fortement. Les formes que prennent ces difficultés varient selon que l’on est étudiant, personne âgée, locataire ou propriétaire.
Les travaux menés à Paris depuis 2022 ont permis de mieux comprendre ces réalités. Ils montrent notamment que la précarité énergétique relève souvent de situations de privation plutôt que de surconsommation, contrairement aux idées reçues.
Ils mettent aussi en évidence :
  • des effets sur la santé physique ou mentale, encore insuffisamment repérés ;
  • un phénomène étroitement lié au non-recours aux aides ;
  • des difficultés d’orientation dans des dispositifs parfois complexes.
Pour mieux comprendre et partager ces constats, la Ville de Paris a instauré en décembre 2024 l’Observatoire de la précarité énergétique à Paris, comme elle s’y était engagée dans son programme de lutte contre la précarité énergétique puis dans son Plan Climat 2024-2030.
Cet observatoire réunit des acteurs de terrain, des associations, des chercheurs et des services publics. Il permet de croiser les expériences, d’identifier les difficultés rencontrées et d’adapter les réponses.

Un accompagnement qui s’adapte aux besoins des ménages

Pour mieux accompagner les ménages, la Ville de Paris a progressivement fait évoluer ses actions. Les premières interventions menées à domicile depuis 2022 dans le cadre du Service local d’intervention pour la maîtrise de l’énergie (SLIME) sur la période 2022-2025 ont permis de mieux comprendre la diversité des situations et de proposer des solutions concrètes. Elles ont aussi mis en évidence des besoins très opérationnels, qu’il s’agisse d’accompagnement dans les démarches ou d’interventions rapides pour améliorer le logement (humidité, pannes, sécurité électrique). Pour y répondre, la Ville de Paris soutient et travaille depuis 2023 avec le Bricobus Précarité Energétique®, dispositif solidaire mis en œuvre par l’association Compagnons Bâtisseurs, qui permet de réaliser diagnostics, dépannages et petits travaux directement chez les ménages. Cette 1ère démarche structurée à travers le SLIME a aussi mis en évidence la nécessité d’adapter l’accompagnement et les réponses apportées selon les publics, qu’il s’agisse de locataires du parc privé ou social ou de propriétaires occupants.
Forte de ces enseignements, la Ville de Paris a structuré en novembre 2025 un nouveau dispositif, Paris Énergie Solidarités, afin de proposer une réponse plus lisible et mieux adaptée aux besoins des Parisiennes et des Parisiens, présentant une réponse plus lisible et mieux adaptée aux besoins des Parisiennes et des Parisiens en fonction de leur situation (propriétaire ou locataire notamment). Ce dispositif propose un parcours simple : les ménages signalent leur situation ou sont repérés par un réseau d’acteurs de la solidarité, sont recontactés par un conseiller et orientés vers les solutions adaptées à leur situation. Dans la diversité des dispositifs et des interlocuteurs, un guichet unique, l’Agence Parisienne du Climat, permet de faire le point sur chaque situation, d’y voir plus clair et d’orienter vers le bon interlocuteur, tout en facilitant les démarches. Le Paris Énergie Solidarités permet de mobiliser, selon les besoins, des conseils, des aides financières, une médiation avec le bailleur ou des interventions à domicile (notamment avec le Bricobus Précarité Energétique®), en articulation avec les politiques d’accès aux droits, notamment Territoire Zéro Non Recours.

Des aides pour soutenir les ménages

Plusieurs aides existent pour faire face aux dépenses d’énergie :
  • le chèque énergie ;
  • MaPrimeRénov’ pour les travaux ;
  • le Fonds de solidarité logement (FSL) (+ de 30 millions d’euros /an) ;
  • des aides de la Ville de Paris comme Paris Énergie Famille (+ de 5 millions d’euros /an) financé par le contrat de concession de distribution et de fourniture d’électricité aux tarifs réglementés de vente. Le dernier contrat, signé en 2024 entre la Ville de Paris, Enedis et EDF, pérennise et renforce la contribution d’EDF à l’aide Paris Énergie Famille, dont le montant est porté de 3,5 à 5,2 millions d’euros par an à partir de 2025, dépassant ainsi les objectifs fixés par le premier programme de lutte contre la précarité énergétique.
Pour mieux mobiliser ces aides, Paris Énergie Solidarités vous accompagne pour identifier celles auxquelles vous avez droit et engager les démarches.
Certains dispositifs peuvent se cumuler selon votre situation.

Une action coordonnée à toutes les échelles

La lutte contre la précarité énergétique mobilise de nombreux acteurs à Paris : services publics, associations, bailleurs, énergéticiens. Elle repose sur une dynamique collective associant plus de 15 services de la Ville de Paris et plus de 30 partenaires.
À l’échelle nationale, la Ville de Paris travaille avec l’Observatoire national de la précarité énergétique (ONPE) présidé par l’ADEME, qu’elle a rejoint en 2025.
Ce partenariat permet :
  • de mieux comprendre les situations grâce à des données partagées ;
  • de faire remonter les réalités vécues à Paris ;
  • d’améliorer les réponses proposées aux habitants ;
  • de contribuer aux réflexions relatives à l’élaboration des politiques publiques nationales de lutte contre la précarité énergétique.
À l’échelle internationale, la Ville de Paris participe également à des coopérations entre grandes métropoles engagées dans la transition écologique, notamment dans le cadre du programme Global Green New Deal du réseau C40. Ces échanges permettent de partager les expériences entre villes confrontées à des enjeux similaires et d’identifier des réponses concrètes pour lutter contre la précarité énergétique tout en accélérant la transition énergétique.. Les enseignements issus de ces travaux sont rassemblés dans un « resource pack » destiné aux villes européennes, auquel la Ville de Paris a contribué (2023-2024) : soutenir les ménages aujourd’hui, rénover les logements, et développer les énergies renouvelables.