Comment rendre la transition écologique plus juste à Paris ? | Recherche

Présentation

Faire face aux effets du changement climatique d’origine humaine nécessite une transition écologique et sociale majeure, dont les politiques transforment profondément nos villes : mobilités, alimentation, ou logement, tous les secteurs sont touchés. Cependant, tant les effets du changement climatique que les politiques publiques mises en place pour atténuer ses effets et adapter nos sociétés à ses conséquences irréversibles n’ont pas les mêmes effets sur tous les individus et groupes sociaux.

La notion de « transition juste » vise précisément à articuler les objectifs environnementaux avec les enjeux de justice sociale, en convoquant à la fois les concepts de justice distributive, procédurale, et restorative, afin d’éviter des impacts distributifs disproportionnés entre les différents groupes sociaux, d’assurer une participation inclusive et significative des citoyens, et de contribuer à remédier aux inégalités sociétales existantes.

La recherche d’Elsa Feltz cherchera à définir ce que peut être une transition juste à l’échelle d’une ville comme Paris et à construire des outils permettant de la mesurer. Elle étudiera notamment les caractéristiques socio-économiques et sanitaires des ménages parisiens, et les niveaux de pollution de l’air et des émissions de gaz à effet de serre à l’échelle parisienne, dans le but de cartographier les inégalités environnementales. Par la suite, elle tentera d’analyser les effets que pourraient avoir des politiques (locales) de transition juste sur ces inégalités.

Méthodologie

Ses travaux de recherche s’organiseront en trois phases complémentaires.

Une première phase permettra de préciser la notion de transition juste urbaine à partir d’une revue de la littérature scientifique. À partir de ce socle théorique, et grâce aux apports de divers experts et chercheurs récoltés lors d’ateliers, une première ébauche de tableau de bord de la transition juste à Paris sera élaboré autour d’un ensemble d’indicateurs composites visant notamment à évaluer les impacts des politiques de la Ville sur le bien-être, les inégalités sociales et la participation démocratique.

La deuxième phase visera à cartographier trois types d’inégalités liées à la pollution de l’air et aux émissions de gaz à effet de serre : différences d’exposition, de contribution aux émissions et d’impact des politiques environnementales, puis à simuler l’impact de politiques de transition juste sur ces inégalités. Cela permettra notamment d’apporter des éclairages sur les mesures susceptibles de mieux concilier objectifs écologiques et justice sociale.

La dernière phase aura pour objectif d’étudier la perception des indicateurs et politiques de transition juste par les Parisiens et des Parisiennes, et leur participation aux démarches participatives mises en place localement sur le sujet, afin d’identifier les déterminants du soutien des citoyen.ne.s aux politiques de transition juste urbaine.

Résultats

Les travaux de recherche étant en cours, les résultats définitifs ne sont pas encore disponibles.

La thèse doit notamment aboutir à la construction d’un tableau de bord permettant de suivre la transition juste à Paris et à une cartographie des inégalités environnementales à l’échelle de la ville de Paris.

Les simulations réalisées permettront également d’étudier les effets sociaux de différentes politiques de transition et d’identifier leurs éventuels bénéfices ou risques pour les différentes catégories de population.

Apports pour la Ville

Cette recherche doit fournir à la Ville de Paris des outils pour mieux intégrer les enjeux de justice sociale dans la conception et l’évaluation de ses politiques de transition écologique.

Le tableau de bord permettra de suivre plusieurs dimensions de la transition juste et d’objectiver leurs évolutions. La cartographie pourra, quant à elle, contribuer à identifier les territoires et les populations particulièrement exposés aux inégalités environnementales et à mieux cibler les interventions publiques.

Enfin, l’analyse de différents scénarios doit permettre d’anticiper les effets sociaux de certaines politiques environnementales et d’éclairer les choix de la Ville afin que la transition écologique contribue autant que possible à réduire les inégalités plutôt qu’à les renforcer.

Partenaires

• Direction de la Transition écologique et du Climat (DTEC) – Ville de Paris
• Sciences Po
• Centre international de recherche sur l’environnement et le développement (CIRED)
• Institut Français de l’Economie (IFE) – Ancien Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE)